华盛顿(美联社)——美国总统乔·拜登(Joe Biden)正在努力通过投入数十亿美元来确保美墨边境的安全,以期为乌克兰争取更多资金,希望此举能吸引更多的共和党人支持。
这一提议是在上个月底提出的,因共和党人对为战争提供资金的反对声日益高涨,乌克兰的援助被从维持政府运转的权宜之计中剥离。自9月30日以来,局势发生了诸多变化:众议院失去了发言人,共和党人在选举新发言人上陷入混乱,10月7日哈马斯对以色列的袭击促使白宫提出了更大的资金需求。
白宫周五向国会提交的1060亿美元支出方案中,是否包含约140亿美元的边境资金尚不明确,这是否能平息反对者的声音也成疑。
“边境问题从来不是金钱的问题,”德克萨斯州共和党众议员丹·克伦肖(Dan Crenshaw)表示。“这一直是政策问题。因此,我们需要在白宫找到一个解决方案。”
中东的冲突或许暂时转移了人们对美墨边境问题的关注,但美国面临的移民挑战正日益严峻。州和地方的民主党领导人纷纷请求联邦援助,以照顾那些住在肮脏庇护所和警察局的移民家庭。共和党人则大声批评拜登的边境政策过于宽松。国会几十年来未能通过移民改革法案。
美墨边境的移民人数不断增加;上个月,美墨边境非法越境被捕人数上升了21%,达218,763人。拜登一再呼吁国会采取行动,修改过时的移民法。然而,他的政府同时也制定了一些政策,旨在阻止移民进行危险且往往致命的旅程,并开辟新的合法移民途径。
这笔资金请求不仅是为了管理跨越美墨边境的移民,也用于处理在这里等待案件审理的日益增多的移民。
白宫的提案包括16亿美元,用于雇用1600名新的庇护官员和处理人员,这可能使处理庇护案件的人数增加一倍。预算案还建议拨款14亿美元,增加375名移民法官及其团队,并增加1300名新的边境巡逻人员。其中44亿美元用于国土安全工作,包括增加拘留设施的资金,因为政府正在努力迅速驱逐那些不符合庇护条件的人。
移民智库移民政策研究所(Migration policy Institute)的副政策分析师科琳·普策尔(Colleen Putzel)表示,“这是一种真正的努力,也是对积压案件的承认。”
此外,还要求为美国以外的地区移民中心拨款13亿美元,这是拜登政府促成的一项新努力,旨在鼓励潜在移民留在原地,并在穿越南美洲和中美洲之间致命的达里恩鸿沟之前申请庇护。
该请求还包括14亿美元,用于帮助州和地方政府为移民提供住所和服务。此前,民主党市长和州长要求在照顾新抵达的移民方面获得更多援助。
然而,到本预算年度结束时,仅纽约市预计将在这一问题上花费超过50亿美元。自2022年以来,已有超过13万600名寻求庇护者通过该市的接收系统来到这里,他们的生活条件受到批评。
纽约市长埃里克·亚当斯前往墨西哥呼吁潜在移民不要前来。他指责拜登政府未能为纽约市提供足够的资金或资源来处理移民问题,并在今年夏天告诉记者:“总统和白宫在这个问题上辜负了纽约市。”
在芝加哥,奥黑尔国际机场(O 'Hare International Airport)现在有数百名移民,从婴儿到老人都住在一个穿梭巴士中心。他们睡在地板上的纸板垫子上,共用机场洗手间。
“州长已经明确表示,该州迫切需要额外的联邦资源来应对这场危机,”代表伊利诺伊州州长、民主党人j·b·普利兹克(J.B. Pritzker)发言的亚历克斯·高夫(Alex Gough)说。“虽然我们希望拜登政府能够很快采取进一步行动,但分配任何新的资金都需要众议院的共和党成员团结起来,做好自己的工作。”
马萨诸塞州州长莫拉·希利(Maura Healey)表示,“像马萨诸塞州这样的州正在经历历史性的移民激增,迫切需要这笔资金,我们赞赏拜登政府承认这些资金需要更公平地分配。”
目前尚不清楚任何支出方案将如何获得通过。众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)被共和党同僚赶下台,目前没有领导人。共和党人已经在推迟使用资金来帮助那些已经在国内的人,而不是限制那些在边境的人。一群共和党参议员周四会面,讨论他们将支持的提案。
在周三与政府官员进行了一次机密简报后,北达科他州共和党参议员凯文·克莱默(Kevin Cramer)表示,只要有强大的边境安全组成部分,他就倾向于支持为以色列和乌克兰提供资金。“但它的设计必须是为了确保边境的安全,而不是为了方便穿越边境,”他说。
德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁星期五在网上表示,他支持向以色列和乌克兰提供援助。“但是,如果没有有意义和实质性的政策变化来解决#拜登边境危机,这种援助将面临严重危险,”他在x平台上写道,“不应该再花更多的钱来促进目前的边境政策。”
目前尚不清楚是否有可能在这个问题上达成妥协。
康涅狄格州民主党参议员墨菲(Chris Murphy)领导着一个负责监督国土安全部(Department of Homeland Security)资金的参议院小组,他对将任何改革边境政策的努力与支出辩论混为一谈持谨慎态度。
“未来两周,我们将如何解决我们在移民问题上的分歧?”墨菲问道。“这是一项补充拨款法案。一旦你开始给它塞满政策,这听起来就像是一个失败的计划。”
德克萨斯州共和党人克伦肖表示,他同意总统提议中的三个优先事项:乌克兰、以色列和边境。“从概念上讲,我们走在正确的轨道上。”
但他补充道:“关键在于细节。边界不是金钱的问题;有些钱需要花在某些事情上,但更多的是政策。因此,我们将非常清楚地概述政策需要有效。我这么说的意思是庇护改革。”
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美联社记者Mary Clare Jalonick和Kevin Freking在华盛顿,Claire Savage在芝加哥,Mike Casey在波士顿,Patrick Whittle在波特兰,缅因州,Lisa Rathke在蒙彼利埃,佛蒙特,和Holly Ramer在康科德,N.H,对这篇报道也有贡献。
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